L’impatto della migrazione sul mercato del lavoro e sul welfare state
La migrazione dall’Africa e dall’Asia verso l’Europa è spesso spiegata da ragioni economiche, come la carenza di manodopera. Le economie europee, infatti, soffrono di una carenza di lavoratori, in parte a causa di una situazione demografica sfavorevole. Questa sfida ha un impatto significativo sul futuro dell’Europa. Anziché concentrare le politiche sull’incoraggiamento degli europei ad aumentare il tasso di natalità, alcune proposte di Bruxelles sottolineano l’importanza di importare manodopera, specialmente dall’Asia e dall’Africa. Si stima che la popolazione africana salirà a 4 miliardi entro la fine del secolo, e un gran numero di giovani esprime il desiderio di emigrare.
Le esperienze precedenti mostrano che alcuni migranti in Europa non arrivano solo per lavorare, ma anche per sfruttare il sistema di welfare sociale. La possibilità di ricevere benefici sociali è uno dei fattori che attira i migranti in Europa. Per molti immigrati, specialmente dai paesi in via di sviluppo, i sussidi per i figli forniti dagli Stati europei sono significativamente superiori a quanto potrebbero guadagnare nei loro paesi d’origine.
Le sfide alla sostenibilità del modello sociale europeo
Jakob Augstein, commentatore per il settimanale tedesco Der Spiegel, ha sollevato una domanda in un commento del 2018: “Nel breve termine, gli immigrati sono costosi. Lo Stato sociale si prende cura di loro. Ma più immigrati arrivano, maggiore è la pressione sullo Stato sociale. Cosa succederà quando ci saranno così tanti immigrati che diventerà impossibile dare loro tutto ciò che è richiesto dagli standard attuali?” Augstein ritiene che, a lungo termine, la rete di sicurezza sociale collasserà.
Anche il governo tedesco rosso-verde-giallo ne ha preso atto, e nel 2022 ha deciso di ridurre i benefici sociali per i richiedenti asilo e di introdurre una cosiddetta carta per alimenti, beni e servizi essenziali. L’assistenza sociale completa sarà erogata solo dopo 36 mesi, invece dei precedenti 18 mesi di residenza. Per i rifugiati ospitati in istituzioni statali, l’importo del denaro versato sarà ridotto. L’obiettivo di queste misure, come dichiarato, è ridurre l’attrattiva della Germania per i rifugiati. Il Ministro delle Finanze Christian Lindner (FDP) ha sottolineato che ciò ridurrà l’appeal della Germania come Stato sociale. Egli vede nei benefici sociali la ragione principale per cui i rifugiati, nonostante l’ingresso nell’Unione Europea attraverso altri paesi, insistono per richiedere asilo in Germania. È evidente che molti migranti non sono venuti in Germania per lavorare, ma per sfruttare la rete di sicurezza sociale.
Vediamo esempi simili in molti altri paesi europei. Uno studio dell’University College London ha analizzato i dati dal 1995 al 2011 e ha mostrato che i migranti provenienti dall’area non appartenente allo Spazio Economico Europeo nel Regno Unito hanno avuto un impatto finanziario negativo di 117,9 miliardi di sterline. Questo si riferisce a un periodo in cui la spesa pubblica per i migranti, inclusi sanità, assistenza sociale ed educazione, superava i loro contributi fiscali. I migranti provenienti da paesi come India, Pakistan e Stati africani del Commonwealth contribuivano meno a causa delle famiglie più numerose e dei tassi di occupazione più bassi.
Per ridurre la pressione migratoria sul Regno Unito, il governo conservatore ha annunciato che avrebbe aumentato il salario minimo che i lavoratori qualificati stranieri devono guadagnare a 38.700 sterline (circa 45.100 euro) all’anno, un aumento significativo rispetto alle precedenti 26.200 sterline (30.536 euro). Anche le sovrattasse per i migranti che utilizzano i servizi sanitari sono state aumentate del 66%.
Nel 2021, la Danimarca ha deciso che alcuni migranti devono lavorare 37 ore settimanali per ricevere benefici sociali. La decisione si applica in particolare a quei migranti che hanno ricevuto benefici sociali per tre o quattro anni (disoccupati) e non hanno appreso sufficientemente la lingua danese.
In Francia, tuttavia, la Corte Costituzionale ha stabilito che gran parte della nuova legge sull’immigrazione era incostituzionale, in particolare le misure che limitavano l’accesso dei migranti all’assistenza sociale. L’idea di ridurre i benefici sociali è sostenuta dalle opzioni politiche di destra e sovraniste.
Molti altri paesi stanno considerando condizioni più rigide per la permanenza dei migranti e la riduzione dell’assistenza sociale, che molti hanno sfruttato per evitare di lavorare. Le autorità dei paesi europei erano convinte che i lavoratori ospiti sarebbero stati un fenomeno temporaneo e che sarebbero tornati nei loro paesi d’origine una volta terminato il lavoro. Tuttavia, ciò non è accaduto, il che sta gradualmente cambiando l’identità di molti paesi europei.
Sebbene sembri che l’importazione di giovani immigrati possa alleviare temporaneamente il problema dell’invecchiamento della popolazione, non offre una soluzione a lungo termine, poiché anche questi immigrati invecchieranno nel tempo e avranno gli stessi diritti di tutti gli altri cittadini. Alla fine, questo approccio potrebbe portare alla necessità di un afflusso continuo di sempre più immigrati per mantenere gli standard e i sistemi esistenti, creando così nuove sfide invece di fornire una soluzione permanente.
Molti migranti non possiedono le competenze richieste per lavori altamente qualificati. Sorge quindi la domanda: perché importare manodopera poco qualificata quando ci sono già molte persone di questo tipo in Europa?
Se esiste una carenza di manodopera, è anche opportuno considerare l’aumento dell’età pensionabile. Certo, ci saranno sempre coloro che si lamenteranno di dover lavorare fino a 60 anni o oltre. Ma forse per alcuni, lavorare più a lungo in una società che conoscono potrebbe essere più accettabile che vivere in una società in cui si sentono estranei.
L’Europa deve cambiare radicalmente il suo approccio alla migrazione lavorativa. Queste migrazioni sono più numerose di quelle illegali e cambiano ancora più profondamente l’identità del Vecchio Continente, che in molte aree è già stato completamente trasformato.